Effort commun. C’est sur le fil que le Conseil européen des 10 et 11 décembre, sous présidence allemande, est parvenu à trouver les mots qui, tout en permettant de conditionner le versement de fonds européens au respect de l’Etat de droit, ne heurtaient pas la Pologne et la Hongrie. « Je suis très soulagée, et cela m’ôte un poids, que nous ayons vraiment réussi, dans un effort commun, à transmettre au Parlement le budget, ainsi que le fonds de relance avec le mécanisme de conditionnalité. Ce fut un travail titanesque », a déclaré la chancelière allemande Angela Merkel (photo) à l’issue du Conseil. Certains des pays dits « frugaux » – Danemark, Suède, Pays-Bas – qui bénéficient de rabais sur leur contribution au budget de l’Union européenne y trouveront leur compte également : si le mécanisme de « 12e provisoire », prolongeant les dispositions du cadre financier pluriannuel 2014-2020, avait dû être actionné, ces rabais auraient cessé de s’appliquer.